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營業人無外銷事實，製作不實外銷交易文件，再以取得不實之統一發票充當進項憑證，虛報進項稅額並向稽徵機關詐領退回該進項稅額，除追補冒退之營業稅額外，其代表人恐有觸犯刑法之嫌，不可不慎。財政部臺北國稅局表示，營業稅「零」稅率適用範圍，各國立法例多僅限於外銷或類似外銷之貨物或勞務，因所適用的稅率為零，其進項稅額可全數退還，營業人適用零稅率之項目及範圍，加值型及非加值型營業稅法第七條已規定甚明。另依營業稅法第十五條規定，關於進項稅額扣抵銷項稅額，應有支付進項稅額之事實，且無營業稅法第十九條第一項各款規定不得扣抵銷項稅額之情形，始得申報扣抵銷項稅額，如有溢付稅額者，依營業稅法第三十九條規定退還。倘無交易事實、製作或取得虛偽不實之進銷項憑證冒退營業稅之營業人，恐涉嫌觸犯刑法詐欺取財等罪。該局舉例，甲公司於一○二至一○五年間向國內乙公司購買電話儲值卡，申報出口外銷，查該電話儲值卡僅能於國內搭配門號使用，未提供國際漫遊服務。甲公司雖提供購買電話儲值卡並外銷之證明文件，惟查其外匯匯款地為乙公司之登記地址，而購買電話儲值卡之資金來源亦非甲公司自行存入，且甲公司將電話儲值卡報運出口後旋即以低價報運進口，甲公司在無實際交易情況下，虛偽安排不實進銷交易流程，製作不實進銷交易文件冒退營業稅，經該局查獲後，除向甲公司發單補徵詐領之退稅款六百萬餘元外，另將甲公司代表人移送地檢署偵辦刑責。該局呼籲，為遏止以不實出口冒退營業稅，維護租稅公平，如經國稅局查獲營業人有冒退營業稅情形，除依規定補徵詐領之退稅款外，尚涉及刑事責任，營業人切勿心存僥倖以身試法。